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黨的十八大以來，習(xí)近平就新型工業(yè)化的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了對工業(yè)化的規(guī)律性認識，為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動指南。在2023年9月召開的全國新型工業(yè)化推進大會上，習(xí)近平對推進新型工業(yè)化作出重要指示：“新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?！边@一重要指示深刻闡釋了新時代新征程推進新型工業(yè)化的重大意義、重要原則和重點任務(wù)，為扎實推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強國、構(gòu)筑中國式現(xiàn)代化的堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)指明了前進方向、提供了行動指南。

2023年9月，習(xí)近平在黑龍江考察時強調(diào)指出，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。這就要求，準確把握新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵，充分認識扎實推進新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯關(guān)聯(lián)及重大意義，順應(yīng)新型工業(yè)化的發(fā)展規(guī)律，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，前瞻性謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，從而加快形成以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

一、新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵

（一） 新型工業(yè)化的內(nèi)涵

作為現(xiàn)代社會物質(zhì)生產(chǎn)的主要部門，工業(yè)是人類社會分工發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程，是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。新中國成立后，我國建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，形成了全球門類最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。歷史和現(xiàn)實都表明，在一個有著14億多人口的發(fā)展中大國推進工業(yè)化，既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律，更要立足國情，走有中國特色的新型工業(yè)化道路。我國堅決不走西方國家“先污染后治理”的工業(yè)化老路，而是立足我國實際，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，開辟了一條跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。我國新型工業(yè)化道路是一條堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。新時代新征程上，新型工業(yè)化具有新的時代特征和內(nèi)涵要求。

1.新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿始終的工業(yè)化

新型工業(yè)化是從以趕超跨越為導(dǎo)向的高速度工業(yè)化轉(zhuǎn)向由技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量工業(yè)化。深入推進新型工業(yè)化，必須貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重心，加快推動我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化是創(chuàng)新成為第一動力的工業(yè)化。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力，要實現(xiàn)從依靠傳統(tǒng)的要素投入所形成的規(guī)模性擴張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動所引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展，就必須走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是協(xié)調(diào)成為內(nèi)在要求的工業(yè)化。面對我國工業(yè)化進程中存在的發(fā)展不平衡不充分問題，只有走新型工業(yè)化道路，才能解決工業(yè)化進程中區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，不斷優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)新型工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。新型工業(yè)化是綠色成為普遍形態(tài)的工業(yè)化。綠色低碳發(fā)展是新型工業(yè)化區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化的本質(zhì)所在，以高投入、高消耗、高污染支撐的低水平數(shù)量擴張型傳統(tǒng)工業(yè)化道路難以持續(xù)，新型工業(yè)化將綠色發(fā)展理念貫穿于工業(yè)化的全鏈條、全過程和各領(lǐng)域，推動實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。新型工業(yè)化是開放成為必由之路的工業(yè)化，高水平開放是推動新型工業(yè)化的重要動力。新型工業(yè)化要堅持“引進來”與“走出去”并重，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、用好國際國內(nèi)兩種資源，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新型工業(yè)化是共享成為價值目標的工業(yè)化。推進新型工業(yè)化必須堅持共享發(fā)展理念，以全體人民共同富裕為目標，讓工業(yè)化發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。新型工業(yè)化不僅為共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，做大物質(zhì)“蛋糕”，而且更具包容性、普惠性和共享型，更加注重分好“蛋糕”，在扎實推進新型工業(yè)化進程中實現(xiàn)全體人民共同富裕。

2.新型工業(yè)化是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的工業(yè)化

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球政治經(jīng)濟秩序加速變革，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，大國競爭和國際博弈日趨激烈。我國推進新型工業(yè)化面對的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻，風(fēng)險挑戰(zhàn)更加錯綜復(fù)雜；一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，成為影響科技安全、經(jīng)濟安全和國防安全的關(guān)鍵節(jié)點；全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不確定性和不穩(wěn)定性加大，“斷鏈”“脫鉤”風(fēng)險增大。因此，扎實推進新型工業(yè)化，必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強風(fēng)險意識，堅持底線思維，增強自主創(chuàng)新能力，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，加快解決“卡脖子”問題，實現(xiàn)高水平科技自立自強；加快提升我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，以新型工業(yè)化逐步化解“卡脖子”“掉鏈子”風(fēng)險，增強我國發(fā)展的獨立性、自主性和安全性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動。新型工業(yè)化不走過度強調(diào)出口導(dǎo)向的外向型發(fā)展老路，更不走脫離世界的封閉之路。面對保護主義抬頭和經(jīng)濟全球化逆流，我國新型工業(yè)化順應(yīng)經(jīng)濟全球化浪潮，立足全球經(jīng)濟分工合作的客觀基礎(chǔ)，堅持充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和強大生產(chǎn)能力優(yōu)勢，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促互進，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

3.新型工業(yè)化是準確把握工業(yè)化發(fā)展階段特征、順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的工業(yè)化

新型工業(yè)化是客觀洞察傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路利弊、準確把握我國工業(yè)化發(fā)展階段特征、充分認識人類現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律所形成的理論命題和實踐要求?？茖W(xué)技術(shù)正在以前所未有的力量改變著人類社會的生產(chǎn)生活，新一輪工業(yè)革命來勢迅猛，制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型趨勢明顯，成為新型工業(yè)化的鮮明特征。數(shù)字領(lǐng)域出現(xiàn)大量關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子信息、人工智能等新技術(shù)深入發(fā)展，促使全球要素資源配置、生產(chǎn)方式和生活方式加速變革。數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，發(fā)揮著優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)、激發(fā)生產(chǎn)要素活力的作用；作為典型的通用目的技術(shù)，數(shù)字技術(shù)正以高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，不斷涌現(xiàn)出數(shù)字化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；迅猛發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性交匯，推進新型工業(yè)化必須加快促進信息化和工業(yè)化的深度融合，利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，推動工業(yè)技術(shù)變革，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，有效推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化融合，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，瞄準重大前沿科技成果科學(xué)布局未來產(chǎn)業(yè)，積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

（二） 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力躍遷的新形態(tài)，是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，就是通過關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)造出以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。從技術(shù)層面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)突破，涉及領(lǐng)域新、科技含量高、交叉屬性強、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是新一輪科技革命所催生的生產(chǎn)力。從產(chǎn)業(yè)層面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道，深化數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局。從經(jīng)濟層面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力以新生產(chǎn)要素創(chuàng)造的新經(jīng)濟形態(tài)和新生產(chǎn)方式塑造的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展新動能。新科技催生新產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)孕育新經(jīng)濟，新質(zhì)生產(chǎn)力是科技新突破、產(chǎn)業(yè)新升級與經(jīng)濟新動能的有機統(tǒng)一。新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”，就在于發(fā)揮科技創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技進步作為創(chuàng)新驅(qū)動的動力源，實現(xiàn)經(jīng)濟增長動能從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)生的質(zhì)的躍升。生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素，生產(chǎn)力的躍升是一個從量變到質(zhì)變的過程，當(dāng)關(guān)鍵性技術(shù)實現(xiàn)突破、發(fā)生質(zhì)變，必然引發(fā)生產(chǎn)力核心因素的變革，從而產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征是創(chuàng)新引領(lǐng)。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為驅(qū)動，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。馬克思指出，“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力通過科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力要素的結(jié)合，特別是數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，不僅生成了以數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素，還催生了以電子信息為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以人工智能為代表的未來產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，更造就了與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的智能型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，從勞動對象、勞動資料和勞動者三個方面超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新孕育新科技、生成新要素、催生新產(chǎn)業(yè)的新型生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力既是先進生產(chǎn)力，又是前沿生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為根本動力，是代表生產(chǎn)力前進方向、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求、推動生產(chǎn)力能級躍遷的先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是面向世界科技前沿、取得顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)突破的前沿生產(chǎn)力。顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)會帶來社會產(chǎn)業(yè)形態(tài)和人類生產(chǎn)生活方式的全面變革，促使“社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變”，釋放出強勁的生產(chǎn)活力，迸發(fā)出巨大的生產(chǎn)效能。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是促進勞動生產(chǎn)率大幅躍升、推動社會生產(chǎn)力總體躍遷的前沿生產(chǎn)力。

總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)在于創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵在于關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)的突破，先進的科學(xué)技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的內(nèi)在動力，沒有科技發(fā)展的關(guān)鍵性突破，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新驅(qū)動，以新科技、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟為主要內(nèi)涵，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家發(fā)展需求、面向人民美好生活的生產(chǎn)力新形態(tài)。

二、推進新型工業(yè)化與加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)及重大意義

新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力密不可分、相互促進。扎實推進新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高水平科技自立自強、塑造競爭新優(yōu)勢的迫切需要，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、著力推進高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。

（一）扎實推進新型工業(yè)化與加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1.扎實推進新型工業(yè)化是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體是新型工業(yè)化。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)這一宏偉目標，必須大幅提升經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力，實現(xiàn)高水平科技自立自強，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，面向前沿領(lǐng)域及早布局，提前謀劃變革性技術(shù)，夯實未來發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過渡轉(zhuǎn)化，是不容錯過的重要戰(zhàn)略機遇，是搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的先手棋。我國工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，自主可控能力還有待進一步加強，工業(yè)大而不強的格局尚未根本改觀。面對日益激烈的國際競爭，我國必須加快推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)高水平科技自立自強，保護好全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提高制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，確保我國在大國博弈中贏得主動。

2.扎實推進新型工業(yè)化是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本支撐

工業(yè)是綜合國力的根基、經(jīng)濟增長的主引擎、技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。對于我們這樣一個有著14億多人口的大國來說，沒有強大的工業(yè)，就不可能有現(xiàn)代化的經(jīng)濟，建成現(xiàn)代化強國的奮斗目標就難以實現(xiàn)。因此，必須加快推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。新型工業(yè)化是實現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)、顛覆性技術(shù)突破的載體和根本支撐。深入推進新型工業(yè)化，促進工業(yè)化和信息化深度融合，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推進中國式現(xiàn)代化的必然選擇。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球進入一個創(chuàng)新密集時代。哪個國家率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，哪個國家就能夠塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)。歷史的教訓(xùn)、現(xiàn)實的趨勢都啟示我們，在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，必須堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，唯有如此，才能在激烈的國際競爭中掌握發(fā)展主動權(quán)。

3.新質(zhì)生產(chǎn)力是扎實推進新型工業(yè)化的強大引擎

科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求，推進新型工業(yè)化的關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新促進制造業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化和融合化發(fā)展，從而加快形成以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，突破“卡脖子”技術(shù)環(huán)節(jié)，補齊產(chǎn)業(yè)“短板”，從而提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由“粗放式”向“集約式”轉(zhuǎn)變，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求。因此，必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，使新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動新型工業(yè)化的強大引擎。

4.新質(zhì)生產(chǎn)力是扎實推進新型工業(yè)化的重要動力

工業(yè)制造業(yè)是科技創(chuàng)新活動最活躍、科技創(chuàng)新成果最豐富、科技創(chuàng)新應(yīng)用最集中、科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強的產(chǎn)業(yè)，是科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場。推進新型工業(yè)化要增加高水平自主技術(shù)要素供給，加強新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，可以為新型工業(yè)化提供重要動力。新質(zhì)生產(chǎn)力生成的新科技、新要素、新產(chǎn)業(yè)，不僅可以彌補我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不足和短板，提升工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還可以為新型工業(yè)化提供產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢和新的經(jīng)濟增長點，推動工業(yè)化向更高水平邁進。培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的目的之一，就是通過推進新型工業(yè)化實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）扎實推進新型工業(yè)化與加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

1.實現(xiàn)高水平科技自立自強、塑造競爭新優(yōu)勢的迫切需要

新型工業(yè)化可以更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，新質(zhì)生產(chǎn)力可以加快高水平科技自立自強。我國擁有門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系和最為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，然而工業(yè)大而不強，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力和自主可控能力較弱。當(dāng)今全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險增大，貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化趨勢增強，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價值鏈重構(gòu)不斷深化，產(chǎn)業(yè)鏈安全性和供應(yīng)鏈彈性愈益受到關(guān)注和重視，產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟安全和國防安全問題日益凸顯。習(xí)近平強調(diào)：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全?！毙滦凸I(yè)化是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的工業(yè)化。新型工業(yè)化的首要任務(wù)就是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快實現(xiàn)技術(shù)突破，構(gòu)建高水平自主可控的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。因此，面對復(fù)雜的形勢和激烈的國際競爭，必須大力推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

當(dāng)今世界綜合國力的競爭歸根到底是創(chuàng)新的競爭，大國博弈是創(chuàng)新的博弈，科技創(chuàng)新愈益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力。工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是大國博弈的重要陣地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向，是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展為我國提供了新的戰(zhàn)略機遇，同時，我國也面臨國內(nèi)現(xiàn)實條件的制約和激烈的國際競爭。搶占未來發(fā)展制高點、贏得發(fā)展主動權(quán)，就必須依靠科技創(chuàng)新，扎實推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能、競爭新優(yōu)勢。因此，實現(xiàn)高水平科技自立自強、塑造競爭新優(yōu)勢，迫切需要加強科技創(chuàng)新，扎實推進新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

2.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、著力推進高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

新型工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快邁向全球價值鏈中高端的工業(yè)化。西方國家率先開啟以工業(yè)化為主導(dǎo)的現(xiàn)代化，然而，以第三產(chǎn)業(yè)比重作為評價標準的西方產(chǎn)業(yè)體系理論弊端明顯。應(yīng)用西方經(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的后發(fā)型發(fā)展中國家，雖然前期獲得了快速的經(jīng)濟增長和短暫的經(jīng)濟繁榮，但是長期發(fā)展的結(jié)果卻是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)空心化趨勢，經(jīng)濟“脫實向虛”風(fēng)險加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以健康發(fā)展，經(jīng)濟增長核心動力缺失，甚至陷入所謂的“中等收入陷阱”。西方發(fā)達國家自身的發(fā)展現(xiàn)狀也印證了這一理論的后果，長期的“去工業(yè)化”造成制造業(yè)快速衰退，發(fā)達的虛擬資本脫離實體經(jīng)濟，使得供需失衡、經(jīng)濟泡沫膨脹。因此，“加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實內(nèi)核，扎實推進新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然選擇。大力推動新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新，建設(shè)具有智能化、綠色化、融合化特征和更具完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動勞動方式的技術(shù)突破、社會生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)革新和經(jīng)濟發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換，最終實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力的整體飛躍和社會生產(chǎn)力水平的總體躍遷。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是科技創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展。新型工業(yè)化正是堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、始終貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求的工業(yè)化；新質(zhì)生產(chǎn)力也是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。黨的十八大以來，我國信息化和工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就，新型工業(yè)化步伐顯著加快，同時，新型工業(yè)化也面臨新形勢新挑戰(zhàn)。從內(nèi)部發(fā)展來看，我國正處于從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進的關(guān)鍵時期，工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，勞動生產(chǎn)效率仍有待提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、占比高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低。從外部環(huán)境來看，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展勢頭，世界主要工業(yè)大國紛紛發(fā)布高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與科技創(chuàng)新博弈，搶占競爭制高點；面對全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局深度調(diào)整，發(fā)達國家紛紛推進“再工業(yè)化”，推動高端制造業(yè)回流，新興經(jīng)濟體憑借成本優(yōu)勢積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時，西方發(fā)達國家不斷升級對我國先進制造業(yè)的遏制和打壓?！巴苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)?！毙聲r代新征程，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；大力推進新型工業(yè)化，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展；打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子計算、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求

習(xí)近平強調(diào)指出：“中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進新型工業(yè)化。”現(xiàn)代化不等同于工業(yè)化，工業(yè)化不是現(xiàn)代化的全部內(nèi)容，然而現(xiàn)代化卻離不開工業(yè)化，工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，也是經(jīng)濟增長的重要引擎、技術(shù)創(chuàng)新的主要陣地。沒有強大的工業(yè)，就不可能有現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，國家發(fā)展就會受制于人，就會在競爭中處于被動地位。作為世界人口大國，我國僅用幾十年的時間就走完西方發(fā)達國家200多年的工業(yè)化進程，建立起全世界最完整的工業(yè)體系，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向世界性工業(yè)大國的歷史性轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化既不同于西方國家后工業(yè)化的發(fā)展道路，也不同于我國以往工業(yè)化的發(fā)展任務(wù)。新型工業(yè)化是以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量工業(yè)化，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為驅(qū)動，擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。習(xí)近平強調(diào)：“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”新型工業(yè)化必將為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力必將釋放更為發(fā)達的社會生產(chǎn)力、創(chuàng)造更為雄厚的物質(zhì)財富。

當(dāng)今世界正處于生產(chǎn)力躍升的前夜，全球科技創(chuàng)新正步入密集活躍期，科技創(chuàng)新成為贏得國家競爭和搶占世界變局領(lǐng)先優(yōu)勢的關(guān)鍵。率先取得顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)重大突破的國家，就能塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，贏得全球新一輪發(fā)展戰(zhàn)略主動權(quán)。邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵就在于扎實推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造豐富的物質(zhì)文明和精神文明，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供強大的技術(shù)支撐，推動實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平指出：“我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強?！痹鷮嵧七M新型工業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重點就在于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強。因此，扎實推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在我們這樣一個擁有14億多人口的大國，無論怎么強調(diào)都不為過。

三、推進新型工業(yè)化與加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我國創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機遇。我們要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，依靠科技創(chuàng)新加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，前瞻性謀劃好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，扎實推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一） 加快實現(xiàn)高水平科技自立自強

習(xí)近平強調(diào)：“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新?！痹谕七M高水平科技自立自強的過程中，將會產(chǎn)生眾多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成創(chuàng)造條件。高水平科技自立自強是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。因此，要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。其一，加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。建立和完善競爭性支持與穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機制，平衡好穩(wěn)定的機構(gòu)資助與競爭性的項目資助之間的布局，滿足不同類型基礎(chǔ)研究的需求，為基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域重大原創(chuàng)成果的持續(xù)涌現(xiàn)提供資金支持。其二，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，必須靠自力更生。推進科研攻關(guān)，必須堅持需求導(dǎo)向，把握正確方向，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)選擇研究方向、推進科技創(chuàng)新，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。要在更廣的先進領(lǐng)域進行科技研發(fā)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，推進關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，解決西方發(fā)達國家在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題，深耕產(chǎn)業(yè)鏈條，延長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二） 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

離開作為載體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新就成了無源之水、無本之木。經(jīng)濟發(fā)展從來不靠一個產(chǎn)業(yè)“打天下”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在持續(xù)迭代優(yōu)化。光伏、新能源汽車、高端裝備這些促進當(dāng)前經(jīng)濟增長的重要引擎，都是從曾經(jīng)的未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的。當(dāng)前，我國科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不斷增強，為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進生產(chǎn)力躍升。著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)高端化方面，要一手抓基礎(chǔ)支撐，突破一批基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝方面的核心技術(shù)；另一手抓產(chǎn)業(yè)高端裝備引領(lǐng)，在大飛機、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，創(chuàng)造一批標志性的重點產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度，向價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進。在智能化方面，要大力推進人工智能技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行感知和采集，推進人工智能與生產(chǎn)設(shè)備和控制系統(tǒng)的融合，實現(xiàn)生產(chǎn)控制和運營優(yōu)化等方面的智能化變革，形成具有一定自治功能的智能生產(chǎn)和運行系統(tǒng)，打造智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。在綠色化方面，要加快實現(xiàn)綠色低碳技術(shù)重大突破，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝革新和設(shè)備改造，提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。

（三） 前瞻性謀劃好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、成長性高、產(chǎn)業(yè)輻射面廣等特點，是各國經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵點，更是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體力量。需要注意的是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是毫無聯(lián)系的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同于落后產(chǎn)業(yè)，強調(diào)培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也不意味著要簡單地拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。因此，要通過形成新質(zhì)生產(chǎn)力，運用新成果新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動能。未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新趨勢，成長不確定性更大，培育周期也更長。前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，就是要先發(fā)制人，為新興產(chǎn)業(yè)做好接續(xù)儲備。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是大國博弈的重要陣地。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從根本上說就是要不斷突破關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)束縛，促進生產(chǎn)力更好發(fā)展。當(dāng)前，我國仍然面臨著原始創(chuàng)新能力不足、成果轉(zhuǎn)化渠道不暢、要素市場建設(shè)不完善、產(chǎn)業(yè)布局與地區(qū)優(yōu)勢錯位等問題，迫切需要整合科技創(chuàng)新資源、提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率、培育一批新產(chǎn)業(yè)集群，立足當(dāng)前、著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃。一方面，要積極開展前瞻性頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃及地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢相結(jié)合，提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。另一方面，要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素組織體系，營造有利于創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高研發(fā)投入支持力度，提升成果轉(zhuǎn)化率，增強原始創(chuàng)新能力。通過上述舉措，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力，培育競爭新優(yōu)勢。