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中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境與對(duì)策

2023年12月8日 來(lái)源:防爆云平臺(tái)--防爆產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái) 防爆空調(diào) 防爆電氣 防爆電機(jī) 防爆風(fēng)機(jī) 防爆通訊 瀏覽 3947 次 評(píng)論 0 次

一、引言

當(dāng)前,我國(guó)正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在這一背景下,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)供需循環(huán)的暢通,能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿Α?制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是暢通供需循環(huán)的重要著力點(diǎn)。 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)制造業(yè)充分發(fā)揮勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì),逐步嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和自主創(chuàng)新,在全球范圍內(nèi)已逐步形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,具備了強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。

但是,隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命與科技革命的到來(lái),尤其是近年來(lái)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)需求因此出現(xiàn)大幅度下降,對(duì)我國(guó)出口型制造企業(yè)造成了較大影響。 另外,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)外部技術(shù)的依賴程度較高,在產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)方面存在水平低、供應(yīng)能力不足等突出問(wèn)題,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

二、暢通供需循環(huán)背景下中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

1. 規(guī)模、 質(zhì)量持續(xù)提升。 據(jù)工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù),2022 年, 我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重近30%,制造業(yè)規(guī)模連續(xù) 13 年位居世界首位。 制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi) GDP 比重為 27.7%,在世界 500 種主要工業(yè)品中,我國(guó)有超過(guò) 4 成產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一位。 高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從 2012 年的 9.4%、28%提高到 2022 年的 15.5%和 31.8%。 新能源汽車、光伏產(chǎn)量連續(xù)多年保持全球第一。我國(guó)制造業(yè)有 31 個(gè)大類 179 個(gè)中類 609 個(gè)小類,是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。

2.支柱產(chǎn)業(yè)作用日益凸顯。從近年來(lái)三次產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率來(lái)看,表 1 顯示,2017—2022 年第二產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率由 34.2%上升為 2022 年的 47.7%。 尤其是 2020 年新冠疫情暴發(fā)后,受疫情影響,人們減少出行和與之相應(yīng)的消費(fèi),使第三產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)大幅減少,此時(shí),制造業(yè)韌性較強(qiáng)、回旋空間大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的特性得到體現(xiàn),有效助力了復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。因此,當(dāng)前制造業(yè)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,仍應(yīng)以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重要戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,提高對(duì)外開(kāi)放水平,助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

(二)面臨的困境

1.低成本優(yōu)勢(shì)減弱,自主創(chuàng)新能力低

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)老一輩制造業(yè)勞動(dòng)者逐漸退出工作崗位,年輕勞動(dòng)者的就業(yè)觀念已發(fā)生深刻變化,許多人不愿去制造業(yè)而更愿去服務(wù)業(yè)就業(yè),導(dǎo)致制造業(yè)用工成本增加,其原有的低成本優(yōu)勢(shì)減弱。 雖然我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力用工成本比美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家仍然要低,但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),近年來(lái)我國(guó)的勞動(dòng)力成本上升也是不爭(zhēng)事實(shí),成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家有所削弱。低成本優(yōu)勢(shì)減弱使很多企業(yè)發(fā)展舉步維艱,對(duì)制造業(yè)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也形成巨大壓力。 因此,增強(qiáng)制造業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為一種必然選擇。 與世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我國(guó)自主創(chuàng)新能力還存在很大差距。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020 年我國(guó)應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為 11.3%, 與世界創(chuàng)新型國(guó)家 20%至 40%的占比相比,我國(guó)在應(yīng)用研究科研方面所投入的資金比例還不高。

另外,我國(guó)許多產(chǎn)品在世界產(chǎn)業(yè)鏈條上都處于低端水平,一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍面臨“卡脖子”難題,很多核心部件仍依賴于國(guó)外進(jìn)口,如控制器、電子芯片、傳感器等。這些企業(yè)往往要面對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家對(duì)我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)的打壓和限制。 發(fā)達(dá)國(guó)家控制著核心技術(shù),導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)的附加值和利潤(rùn)不斷減少,這就要求我國(guó)制造業(yè)必須不斷提高自身的創(chuàng)新能力。

2.產(chǎn)業(yè)鏈不完善,創(chuàng)新平臺(tái)不健全

我國(guó)是全球最大的制造業(yè)基地,但是仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、產(chǎn)業(yè)集聚度低等問(wèn)題,由此導(dǎo)致供需矛盾不斷加劇,因此產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。 一方面,低端制造業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低,產(chǎn)能過(guò)剩;另一方面,微、納、亞納米制造裝備等進(jìn)入壁壘較高的高端設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈不健全,供應(yīng)不足,難以滿足市場(chǎng)需求。由于一些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度較低,供應(yīng)鏈關(guān)系不密切,無(wú)法共享技術(shù)、信息等資源,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集而不群的現(xiàn)象較為普遍。

從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看,我國(guó)制造業(yè)要想提高自身的核心能力和規(guī)模,必須通過(guò)協(xié)調(diào)各方的利益,構(gòu)建高效的制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的兼并重組,整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈供給,建設(shè)共享創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

3.低端鎖定尚難突破,創(chuàng)新品牌少

我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都面臨著低端鎖定的困境,生產(chǎn)過(guò)程中“微笑曲線”兩端被國(guó)外的高技術(shù)公司所壟斷,而我國(guó)生產(chǎn)的大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品主要是由利潤(rùn)較低、處于“微笑曲線”最底層的加工裝配產(chǎn)品構(gòu)成。 在自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售高端品牌方面,我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)也一直處在產(chǎn)業(yè)鏈的最底層,產(chǎn)品的附加值較低,直接影響了產(chǎn)品的總體利潤(rùn)。

如今,人們對(duì)產(chǎn)品的需求已日益呈現(xiàn)出差異化、高質(zhì)量的特征,但是生產(chǎn)的中高檔商品和服務(wù)供應(yīng)較為短缺,品牌知名度不夠,很多制造業(yè)還沒(méi)有形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,也沒(méi)有形成一個(gè)大型的產(chǎn)業(yè)集群。 尤其是很多最終產(chǎn)品都不具有真正的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在世界范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的高端知名品牌也不多,其產(chǎn)品在國(guó)際高端市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足。

三、暢通供需循環(huán)背景下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用機(jī)理

供需循環(huán)的暢通不僅要求加強(qiáng)我國(guó)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)和各部門之間的經(jīng)濟(jì)連通,而且要求進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。尤其是在當(dāng)前國(guó)際政治形勢(shì)欠穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。 其中,制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,其既可以有效地促進(jìn)生產(chǎn),助力工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提供具有更高品質(zhì)的產(chǎn)品,也能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共同進(jìn)步,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),最終構(gòu)建起完善的消費(fèi)環(huán)境、結(jié)構(gòu)及品質(zhì),通過(guò)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈的深度融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品品質(zhì)。

在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí),以高層次的開(kāi)放來(lái)構(gòu)建國(guó)際大循環(huán),推動(dòng)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 暢通供需循環(huán)背景下我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑如圖 1 所示。

圖 1 暢通供需循環(huán)背景下我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用機(jī)理

(一)促進(jìn)“五鏈”深度融合,加快制造業(yè)自主創(chuàng)新步伐

“五鏈”通常指的是供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈。 通過(guò)促進(jìn)“五鏈”深度融合,可使供應(yīng)鏈效率得到提升,創(chuàng)新鏈性能更加完善,產(chǎn)業(yè)鏈銜接更加緊密,人才鏈、資金鏈政策更加完備,生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品可由低檔邁向中高檔,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)能更快地發(fā)展壯大,并在世界范圍內(nèi)形成“頭雁效應(yīng)”,帶動(dòng)其他制造業(yè)的發(fā)展。

因此,對(duì)于制造企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)不斷提高自身創(chuàng)新力,融通供應(yīng)鏈、提升創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、夯實(shí)人才鏈、壯大資金鏈,暢通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán),提升制造業(yè)的品牌影響力及生產(chǎn)效率,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)在知識(shí)、技術(shù)以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新。

(二)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在生產(chǎn)過(guò)程中,初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、低端的原料加工盡管在短期內(nèi)能夠給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),但是由于這些生產(chǎn)過(guò)程都比較容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所復(fù)制,所以難以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利潤(rùn)。因此,在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)要高度重視顧客對(duì)產(chǎn)品的需求和使用反饋,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。 制造業(yè)的發(fā)展可以從調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化制造業(yè)要素、提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三個(gè)方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 在制造業(yè)的整體發(fā)展過(guò)程中,高度重視制造業(yè)新動(dòng)能的培育,進(jìn)一步優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)品附加值,加速產(chǎn)業(yè)融合與布局優(yōu)化,有效推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)以需求為導(dǎo)向,促進(jìn)制造業(yè)的消費(fèi)升級(jí)

制造業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)和供應(yīng)循環(huán)的主要?jiǎng)恿?,而消費(fèi)升級(jí)可以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)換。 在制造業(yè)轉(zhuǎn)型與改革過(guò)程中,應(yīng)從制造業(yè)的消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)品質(zhì)等多方面著手,將實(shí)用技術(shù)與核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品的功能品質(zhì),努力做到“專、精、特、新”,增加產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的雙重提升。在消費(fèi)環(huán)境上,進(jìn)一步改善外部環(huán)境,讓消費(fèi)者安心消費(fèi),提升消費(fèi)意愿。

因此,在制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)過(guò)程中,需充分利用消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展,使需求進(jìn)一步向供給側(cè)傳遞,提高供給側(cè)的活力,更好地滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求,實(shí)現(xiàn)供給與消費(fèi)需求的良性循環(huán),促進(jìn)制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四)促進(jìn)供需平衡,建立強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

創(chuàng)新活力是促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?當(dāng)前,我們更應(yīng)充分重視供給端與需求端的作用,兩頭發(fā)力,進(jìn)一步形成一個(gè)強(qiáng)勁的內(nèi)需市場(chǎng),使供求關(guān)系更加順暢,形成“供需循環(huán)暢通”的新發(fā)展模式。 在實(shí)施過(guò)程中,一是在供應(yīng)方面,瞄準(zhǔn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型方向,重視價(jià)值鏈升級(jí),使其能夠從初級(jí)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,然后再進(jìn)一步轉(zhuǎn)向更高層次的創(chuàng)新現(xiàn)代制造業(yè)。二是在需求方面,我國(guó)擁有人口規(guī)模巨大所帶來(lái)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人民群眾對(duì)于美好生活的向往形成的消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)以及我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所形成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)系統(tǒng),這些能夠不斷提升我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、暢通供需循環(huán)背景下中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

我國(guó)要從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,就必須具有能與世界其他制造業(yè)國(guó)家相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是代表著高技術(shù)制造業(yè)的新興行業(yè)優(yōu)勢(shì)。 在暢通供需循環(huán)的背景下,我國(guó)應(yīng)抓住新一輪技術(shù)革命的有利契機(jī),積極參與前沿制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng),打造有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從“中國(guó)制造”穩(wěn)步邁向“中國(guó)智能制造”。

(一)提升制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

1.加速工業(yè)制造向工業(yè)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

我國(guó)已步入工業(yè)化發(fā)展后期,依靠制造業(yè)變革來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)力。 一是可以通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)制造業(yè)向高端制造的方向發(fā)展,二是可以通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)改造來(lái)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 對(duì)傳統(tǒng)的制造業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí),淘汰落后的產(chǎn)能,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造。 當(dāng)前,我國(guó)一些制造行業(yè)具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,如新能源發(fā)電容量、新能源汽車、智能手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、海洋工程儀器等產(chǎn)量居世界第一,核能、高鐵、太陽(yáng)能發(fā)電、納米技術(shù)等居全球領(lǐng)先地位。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃,不斷提升和發(fā)展技術(shù)的自主性,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。

2.促進(jìn)新技術(shù)與制造業(yè)深度融合

數(shù)字新技術(shù)為現(xiàn)代制造業(yè)自主創(chuàng)新提供了基礎(chǔ),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,自主創(chuàng)新、智能制造已是大勢(shì)所趨,智能制造給我國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了深刻變革。 科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇,特別是在少數(shù)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)華為和中興頻繁壓制與技術(shù)解耦的情況下,必須加快自主創(chuàng)新的步伐。 國(guó)家要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于“卡脖子技術(shù)”與我國(guó)制造業(yè)深度融合的項(xiàng)目應(yīng)提供資金和政策支持。 新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的深度融合,可使制造業(yè)變強(qiáng)成為可能。 另外,巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將形成虹吸效應(yīng),吸引更多的創(chuàng)新人才,人才集聚將提升制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力,如城際高鐵、5G 基站建設(shè)、新能源汽車充電樁、 UHV、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域涉及諸多制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,這些鏈條的數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)要通過(guò)構(gòu)建、整合服務(wù)(如集成創(chuàng)新)的基礎(chǔ)架構(gòu)體系來(lái)推動(dòng),這不僅能帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億元的投資需求,還能通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新研發(fā)產(chǎn)品規(guī)?;?,產(chǎn)生不可估量的乘數(shù)效應(yīng)。

3.加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新的投資

在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,需要對(duì)主要生產(chǎn)鏈、主要技術(shù)和主要企業(yè)給予更多的支持,加大政府在自主創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)方面的投入,并引導(dǎo)社會(huì)資金流入。 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化,積極搭建對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)需求、市場(chǎng)需求與高校科研成果的對(duì)接。 推動(dòng)自主創(chuàng)新與技術(shù)的迅速成長(zhǎng)與成熟,以最快的速度完成試驗(yàn),專注于項(xiàng)目的孵化與對(duì)接,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 以企業(yè)和大學(xué)為中心進(jìn)行服務(wù)對(duì)接,搭建服務(wù)橋梁。 以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 推動(dòng)技術(shù)革新,重點(diǎn)克服核心基本組件、主要基本材料、高級(jí)基本流程、基本工業(yè)軟件供應(yīng)能力等諸多“僵局”技術(shù)問(wèn)題,為創(chuàng)新產(chǎn)品增值。全力招聘和吸引人才,進(jìn)行人才引進(jìn)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新,構(gòu)建靈活的人才管理服務(wù)機(jī)制,注重提供人性化關(guān)懷,為人才創(chuàng)業(yè)、生活、小孩入學(xué)、醫(yī)療等提供便利,政策的優(yōu)惠性和高質(zhì)量的服務(wù)將會(huì)吸引人才、留住人才。

(二)穩(wěn)定制造業(yè)的供應(yīng)鏈

1.引進(jìn)外資補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈

現(xiàn)階段,我國(guó)仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好為外資企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇和廣闊空間。 在加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端設(shè)備和其他制造業(yè)自主研發(fā)的同時(shí),把世界優(yōu)質(zhì)公司吸引到我國(guó)來(lái),建立高品質(zhì)企業(yè)集群,推動(dòng)企業(yè)之間的互動(dòng)和交流,合理地將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游聯(lián)系起來(lái)。 在國(guó)際消費(fèi)者對(duì)我國(guó)需求下降的情況下,聚焦于創(chuàng)建大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以確保產(chǎn)業(yè)鏈集群的健康成長(zhǎng);在國(guó)際消費(fèi)者需求回升的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際企業(yè)的合作,努力進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

2.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化程度是現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)志。應(yīng)不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)系,整合資本、人才和價(jià)值鏈,提升企業(yè)自主創(chuàng)新實(shí)力。 注重解決產(chǎn)業(yè)鏈低端、低效、低質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù),對(duì)供給數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,排除過(guò)剩、過(guò)時(shí)的產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)新的、高需求的產(chǎn)業(yè)。 推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合,擴(kuò)大制造業(yè)的研發(fā)、決策咨詢、系統(tǒng)集成、信息等生產(chǎn)服務(wù),最終以“生產(chǎn)+服務(wù)”的聯(lián)合新模式,完成對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的變革和升級(jí),創(chuàng)造制造業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

3.完善創(chuàng)新平臺(tái)體系

通過(guò)區(qū)域分工與合作形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更大、更強(qiáng),從而提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體力量和發(fā)展水平。 搭建工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái),在節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、航空航天、高端儀器制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,利用工業(yè)園區(qū)作為平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 關(guān)注物流平臺(tái)整合,推動(dòng)“海陸空”復(fù)合運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)發(fā),提高國(guó)內(nèi)和國(guó)際物流的服務(wù)水平。 聯(lián)合建立跨區(qū)域金融服務(wù)平臺(tái),推廣通用的金融產(chǎn)品,協(xié)助各地的地區(qū)銀行相互設(shè)立分行,幫助企業(yè)在城市間進(jìn)行金融活動(dòng)。 建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)之間的交流和合作,把科研院所的技術(shù)與企業(yè)“生產(chǎn)”“學(xué)習(xí)”“研究”“利用”的合作作為重點(diǎn),加強(qiáng)地區(qū)制造業(yè)科技成果的交流與運(yùn)用。

(三)打造中國(guó)制造業(yè)知名品牌

1.創(chuàng)建具有中國(guó)特色的高品質(zhì)創(chuàng)新品牌

隨著國(guó)民消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者從追求擁有到追求體驗(yàn),從注重價(jià)格到注重品質(zhì),我國(guó)的高質(zhì)量制造業(yè)品牌正在興起。制造企業(yè)應(yīng)把重點(diǎn)放在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、零部件、材料等方面,不斷加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的研究,完善創(chuàng)新設(shè)計(jì),推動(dòng)高質(zhì)量科技成果的轉(zhuǎn)化。 相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法工作,使企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中能夠得到利益保障。 另外,要加快先進(jìn)技術(shù)發(fā)展步伐,使之與先進(jìn)制造業(yè)形成一體化互動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源的整合與優(yōu)化,打造知名制造業(yè)品牌。 搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),不斷激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)意,促使產(chǎn)品朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。 強(qiáng)化營(yíng)銷創(chuàng)意性、品牌創(chuàng)造性,積極培育創(chuàng)新、創(chuàng)造型企業(yè),大力發(fā)展具有中國(guó)特色的制造業(yè)品牌,推動(dòng)自主品牌的形成與發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,打造具有中國(guó)特色的“名片”,加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。

2.推進(jìn)傳統(tǒng)制造品牌轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品主要是滿足我國(guó)消費(fèi)者的日常需求,其與中國(guó)幾代人的成長(zhǎng)相關(guān)聯(lián),培養(yǎng)了消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求不斷提升,對(duì)于傳統(tǒng)國(guó)產(chǎn)制造業(yè)品牌的要求也在不斷提升。 實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)國(guó)產(chǎn)品牌供方結(jié)構(gòu)性改革,其關(guān)鍵點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,加強(qiáng)高質(zhì)量品牌建設(shè)。 利用我國(guó)超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加快“智能制造”品牌建設(shè),以滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需要為目標(biāo),大力開(kāi)展自主創(chuàng)新,生產(chǎn)出更高水平、更高要求的國(guó)產(chǎn)名牌。

五、結(jié)語(yǔ)

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下,基于暢通供需循環(huán)視角探討我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方略具有重大意義,能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,有效應(yīng)對(duì)世界局勢(shì)變化。 因此,我國(guó)應(yīng)努力營(yíng)造促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部環(huán)境,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的營(yíng)商環(huán)境,鼓勵(lì)我國(guó)制造企業(yè)自主創(chuàng)新,完善自主創(chuàng)新機(jī)制,提升供應(yīng)鏈水平,打造“中國(guó)制造”的高端品牌,提高自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品品質(zhì),切實(shí)促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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