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黨的十八大以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)取得舉世矚目的成就，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足民族復(fù)興大業(yè)全局，以全球視野的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為中國(guó)制造注入“變革”偉力。十年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)飛速發(fā)展，制造業(yè)增加值始終位居世界首位。智能制造作為落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，在多個(gè)維度取得了令人矚目的成就，形成了卓有成效的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)這些成就和經(jīng)驗(yàn)，將對(duì)中國(guó)下一步推進(jìn)智能制造發(fā)展，進(jìn)一步壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

01

十年發(fā)展成就

十年來(lái)，通過(guò)觀念普及、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、試點(diǎn)示范等舉措，中國(guó)智能制造發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)和深化應(yīng)用的新階段。

（一）十年來(lái)，中國(guó)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，供給能力明顯增強(qiáng)

截至2021年底，中國(guó)智能制造裝備的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)50%，工業(yè)機(jī)器人、3D打印設(shè)備等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。2015-2021年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量從3.3萬(wàn)套增長(zhǎng)到36.6萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)了10倍的增長(zhǎng)。2017-2021年，3D打印設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模從44.5億元增長(zhǎng)到了129.4億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30.6%。中國(guó)機(jī)床數(shù)控化率持續(xù)提高，基本實(shí)現(xiàn)了航空產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略性需求的穩(wěn)定供應(yīng)。2020年，中國(guó)企業(yè)主持修訂的“S試件”五軸機(jī)床檢測(cè)方法獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）批準(zhǔn)并正式發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)在高檔數(shù)控機(jī)床檢測(cè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“零”的突破。

（二）十年來(lái)，中國(guó)智能制造應(yīng)用示范成效明顯，企業(yè)智能化水平顯著提高

一方面，中國(guó)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)工作成績(jī)突出，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平得到飛躍性提高。截至2021年底，中國(guó)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)51.3%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)74.7%，比2012年分別提高30.7個(gè)和25.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)到70.9%，比“十三五”初期增長(zhǎng)16個(gè)百分點(diǎn)；開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達(dá)到38.8%和29.6%。另一方面，中國(guó)“以示范帶應(yīng)用”效果顯著，企業(yè)智能化改造促進(jìn)提質(zhì)降本增效成果明顯。截至目前，國(guó)家遴選了400余個(gè)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目和305個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)數(shù)字化車間和智能工廠項(xiàng)目完成智能化改造后，生產(chǎn)效率平均提高44.9%，能源利用率提升19.8%，運(yùn)營(yíng)成本降低25.2%，產(chǎn)品研制周期縮短35.0%，產(chǎn)品不良品率降低35.5%。

（三）十年來(lái)，中國(guó)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)參與度再創(chuàng)新高

智能制造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是推進(jìn)智能制造加速發(fā)展的前提條件，在智能制造推進(jìn)過(guò)程中起到基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性作用。2015年底，工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)首次聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2015年版）》，致力于解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后以及交叉重復(fù)等問(wèn)題，并于2018年和2021年發(fā)布更新版本。目前，中國(guó)已構(gòu)建形成了先進(jìn)的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，并參與和組織智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。十年來(lái)，中國(guó)先后建設(shè)了近200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，在石油化工、船舶、建材、紡織等十余個(gè)行業(yè)建立了智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布智能制造相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)，積極參加ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，發(fā)布無(wú)線通信技術(shù)WIA-FA標(biāo)準(zhǔn)等智能制造相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)。

（四）十年來(lái)，中國(guó)多所高校開設(shè)智能制造專業(yè)，智能制造創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)

自2018年起，中國(guó)先后已有164所高等院校開設(shè)智能制造工程專業(yè)，為中國(guó)智能制造發(fā)展提供了良好的人才儲(chǔ)備。2019年，教育部等四部門聯(lián)合部署啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”（簡(jiǎn)稱“1+X”證書）制度試點(diǎn)工作，為智能制造領(lǐng)域人才培養(yǎng)提供新模式。以首批“1+X”證書制度試點(diǎn)院校之一的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)為例，開展“1+X”證書制度試點(diǎn)兩年來(lái)，共有167人參與多項(xiàng)技能培訓(xùn)和考試，考試通過(guò)率達(dá)到86%，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，學(xué)生技術(shù)和技能水平得到顯著提高，受到企業(yè)廣泛認(rèn)可，專業(yè)群就業(yè)率達(dá)98.3%，畢業(yè)生薪資水平大幅提升。智能制造人才隊(duì)伍的不斷壯大，為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織開展智能制造相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)提供了有力支撐，使得中國(guó)智能制造創(chuàng)新能力得到大幅增強(qiáng)。截至目前，中國(guó)已建設(shè)了22家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2個(gè)國(guó)家地方共建的制造業(yè)創(chuàng)新中心、200多個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，解決多項(xiàng)智能制造領(lǐng)域“卡脖子”難題。智能制造相關(guān)企業(yè)加大力度投入研發(fā)創(chuàng)新，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年智能制造相關(guān)上市企業(yè)研發(fā)投入是2012年的8倍。

（五）十年來(lái)，中國(guó)智能制造企業(yè)積極探索形成有效經(jīng)驗(yàn)，新模式新業(yè)態(tài)百花齊放

伴隨著智能制造的加速推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)探索形成了多種智能制造新模式新業(yè)態(tài)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用已覆蓋30余個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、用戶直連制造（C2M）、共享制造、零工經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式有力推動(dòng)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

02

發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

十年來(lái)，在各級(jí)政府及組織機(jī)構(gòu)的共同努力下，中國(guó)智能制造發(fā)展實(shí)現(xiàn)了諸多成就，在探索的過(guò)程中也形成了一系列切實(shí)有效的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)十年來(lái)智能制造發(fā)展經(jīng)驗(yàn)將有助于中國(guó)智能制造持續(xù)進(jìn)步，助力中國(guó)制造業(yè)水平進(jìn)一步提升。

（一）出臺(tái)政策措施，支持智能制造全面布局

“十二五”以來(lái)，中國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持智能制造加速推進(jìn)。總體部署方面，2016年，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，2021年工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，從基礎(chǔ)設(shè)施、供給能力、推廣應(yīng)用等多個(gè)方面對(duì)中國(guó)智能制造發(fā)展做出適時(shí)的規(guī)劃布局。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)分別于2015年、2018年和2021年發(fā)布了三個(gè)版本的《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，初步解決了因標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來(lái)的智能制造發(fā)展共性問(wèn)題。另外，針對(duì)石油化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，中國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，旨在充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在重點(diǎn)行業(yè)智能制造發(fā)展過(guò)程中的支撐和引領(lǐng)作用。基礎(chǔ)支撐方面，國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域出臺(tái)了多項(xiàng)政策，支撐中國(guó)智能制造發(fā)展，例如《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》等政策為5G如何融入智能制造發(fā)展指明方向，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》等政策以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）突破重點(diǎn)領(lǐng)域，加快智能制造推進(jìn)步伐

中國(guó)工業(yè)門類齊全，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類的國(guó)家。工業(yè)領(lǐng)域不同行業(yè)間技術(shù)壁壘高，智能化升級(jí)痛點(diǎn)和路徑各不相同，針對(duì)不同行業(yè)的智能制造需要結(jié)合相應(yīng)的需求形成適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展路徑。近年來(lái)，中國(guó)政府部門和企業(yè)針對(duì)石化、建材、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和深入探索，形成了一批適合行業(yè)發(fā)展的智能制造實(shí)現(xiàn)路徑，明確了重點(diǎn)行業(yè)智能制造建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)路徑、建設(shè)內(nèi)容及基礎(chǔ)支撐等方面要求。另外，依據(jù)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，中國(guó)將圍繞裝備制造、電子信息、原材料、消費(fèi)品等領(lǐng)域制定智能制造實(shí)施路線圖，更廣泛地向全國(guó)相關(guān)企業(yè)推廣實(shí)施。

（三）遴選試點(diǎn)示范，引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”以來(lái)，中國(guó)各級(jí)政府部門開展多項(xiàng)*、省市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，以示范帶應(yīng)用，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)中小企業(yè)，推進(jìn)智能制造向全國(guó)普及應(yīng)用。一方面，針對(duì)數(shù)字化車間、智能工廠等智能制造載體開設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快新一代信息技術(shù)與各行業(yè)制造全過(guò)程、全要素深度融合，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化示范工廠并向全國(guó)制造企業(yè)分享先進(jìn)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。另一方面，開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合新模式新場(chǎng)景探索應(yīng)用示范項(xiàng)目，支持企業(yè)探索大規(guī)模定制、工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈追溯等智能制造新模式，通過(guò)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，探索形成可復(fù)制、可推廣的新模式和新業(yè)態(tài)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

（四）引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支撐系統(tǒng)解決方案供給

智能制造系統(tǒng)解決方案是工業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，為工業(yè)企業(yè)提供智能制造實(shí)施路徑和方法。近年來(lái)，中國(guó)積極培育智能制造系統(tǒng)解決方案企業(yè)，建立智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商名錄，力爭(zhēng)提升中國(guó)智能制造系統(tǒng)解決方案供給能力。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)、工業(yè)自動(dòng)化企業(yè)等各類型企業(yè)紛紛加入智能制造賽道，將新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，形成多元化產(chǎn)品和服務(wù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。有能力的工業(yè)企業(yè)基于自身智能化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的系統(tǒng)解決方案向行業(yè)復(fù)制，將解決方案作為業(yè)務(wù)開展的新方向，為中國(guó)智能制造發(fā)展提供助力。

（五）完善教育體系，培養(yǎng)復(fù)合型跨學(xué)科人才

智能制造作為多學(xué)科融合應(yīng)用的新領(lǐng)域，需要持續(xù)壯大復(fù)合型、跨學(xué)科的人才隊(duì)伍，近年來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)智能制造人才隊(duì)伍建設(shè)。基礎(chǔ)教育方面，2018年開始，多所高等院校開設(shè)智能制造工程專業(yè)，提供多元化課程設(shè)置，立足“新工科”培養(yǎng)理念，培養(yǎng)具備智能制造系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)營(yíng)、管理的學(xué)科知識(shí)交叉融合型工程技術(shù)人才及復(fù)合型、應(yīng)用型工程技術(shù)人才。產(chǎn)學(xué)研合作方面，打造*產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，積極推行校企合作，引導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中提高能力；高校及科研院所建立創(chuàng)新教育研究機(jī)構(gòu)，與企業(yè)合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；通過(guò)高校、科研院所、企業(yè)的深度合作，研究人員可以獲得企業(yè)資助的科研資金，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)科研成果快速轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

中國(guó)智能制造的十年是奮進(jìn)的十年，十年來(lái)，“中國(guó)制造”撐起了大國(guó)脊梁，“中國(guó)‘智’造”昂首走向了世界。奮斗在智能制造戰(zhàn)線的中國(guó)共產(chǎn)黨人與人民群眾用持之以恒的決心踐行著制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)上一抹亮麗的“工業(yè)藍(lán)”。我們堅(jiān)信：作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，未來(lái)智能制造將繼續(xù)引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)中國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。