大數(shù)據(jù)技術(shù)為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開辟了新思路、新模式和新途徑,但大數(shù)據(jù)與工業(yè)的深度融合,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,還需政府部門與工業(yè)企業(yè)協(xié)同配合,科學(xué)、有序、規(guī)范地共同推進(jìn)。
大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)了新的生產(chǎn)率增長(zhǎng)和盈利模式,為我國(guó)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟了新思路、新模式和新途徑,已成為塑造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)工業(yè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在融合的行業(yè)數(shù)量、應(yīng)用深度、業(yè)務(wù)規(guī)模、發(fā)展均衡性等方面還存在一定的差距。
信息化總體水平不高,與工業(yè)領(lǐng)域融合深度不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域中90%的企業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)不足,信息化水平總體偏低,43%的企業(yè)信息化覆蓋業(yè)務(wù)部門范圍較窄,各IT系統(tǒng)處于割裂狀態(tài)或者集成程度不高。從數(shù)據(jù)質(zhì)量方面來(lái)看,大多數(shù)工業(yè)企業(yè)缺乏科學(xué)、現(xiàn)代的數(shù)據(jù)采集機(jī)制,且數(shù)據(jù)質(zhì)量把控不嚴(yán),直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)可用性和價(jià)值較低,而低劣的數(shù)據(jù)質(zhì)量則會(huì)造成資源浪費(fèi)、生產(chǎn)力損失和額外開支,進(jìn)而影響企業(yè)盈利。
數(shù)據(jù)集成和共享的水平較低。一方面,企業(yè)內(nèi)部由于“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”的普遍存在,且缺乏數(shù)據(jù)資源管理的意識(shí)和方法,導(dǎo)致數(shù)據(jù)集成與匯總面臨著很大難度和挑戰(zhàn)。另一方面,企業(yè)間數(shù)據(jù)共享流通渠道和規(guī)范缺乏:一是出于觀念、技術(shù)和利益等角度考量,掌握大量用戶和數(shù)據(jù)的大型企業(yè),往往將數(shù)據(jù)“金礦”視為“私產(chǎn)”,主觀上不愿意對(duì)外開放,導(dǎo)致工業(yè)領(lǐng)域上下游企業(yè)間數(shù)據(jù)不能共享,未能形成覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)閉環(huán),嚴(yán)重阻礙了大數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮;二是現(xiàn)有法律法規(guī)雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用、保存用戶個(gè)人信息等數(shù)據(jù)資源的行為進(jìn)行了規(guī)定,但對(duì)于共享用戶數(shù)據(jù)的要求、規(guī)范、場(chǎng)景和條件,仍缺乏具體法律法規(guī)進(jìn)行約束;三是市場(chǎng)化的數(shù)據(jù)交易應(yīng)用機(jī)制尚不健全,缺乏合理溝通與管控方法,制約了數(shù)據(jù)的流動(dòng)、共享。
缺乏成熟的平臺(tái)級(jí)工具,工業(yè)企業(yè)使用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析管理的難度較大。當(dāng)前,工業(yè)大數(shù)據(jù)作為一種新生事物,正處于發(fā)展起步階段,面臨著數(shù)據(jù)規(guī)范缺乏、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)復(fù)雜等一系列問(wèn)題,面向工業(yè)領(lǐng)域提供大數(shù)據(jù)解決方案的業(yè)務(wù)尚不成熟,大部分行業(yè)仍未能形成主流的平臺(tái)級(jí)工具,特別是行業(yè)統(tǒng)一的工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),難以滿足工業(yè)企業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。同時(shí),由于工業(yè)企業(yè)信息化水平不一、行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景區(qū)別較大,使得大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)開發(fā)的技術(shù)平臺(tái)與各行業(yè)實(shí)際應(yīng)用需要存在顯著差異,這也為工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用增添了難度。
缺乏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),未能形成成熟的商業(yè)模式和示范帶動(dòng)效應(yīng)。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域近年來(lái)迅速崛起了一批在某些方面能力較為突出的龍頭企業(yè),但尚缺乏實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)與工業(yè)融合發(fā)展的典型企業(yè),無(wú)法對(duì)新形勢(shì)下工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展起到引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用,導(dǎo)致在全產(chǎn)業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)上推進(jìn)“中國(guó)智造”的能力仍然欠缺。另外,由于高質(zhì)量數(shù)據(jù)和平臺(tái)級(jí)工具的缺失,工業(yè)企業(yè)采用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理的成熟度不高,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷的商業(yè)收益也存在爭(zhēng)議,導(dǎo)致這方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不夠活躍,進(jìn)一步限制了龍頭企業(yè)的誕生。
大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)工業(yè)的深度融合是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,也是難得的歷史機(jī)遇與戰(zhàn)略窗口,我國(guó)應(yīng)因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,促進(jìn)政府部門與工業(yè)企業(yè)協(xié)同配合,科學(xué)、有序、規(guī)范地共同推進(jìn)。
支持鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,營(yíng)造大數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)業(yè)氛圍。扶持大數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)團(tuán)隊(duì),打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提供“一站式”配套服務(wù),篩選出具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重點(diǎn)行業(yè)和商業(yè)模式。通過(guò)采取政府購(gòu)買和一定補(bǔ)貼的形式,鼓勵(lì)資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),開放平臺(tái)數(shù)據(jù)、計(jì)算能力、開發(fā)環(huán)境等基礎(chǔ)資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和共享開放。吸納國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用新技術(shù)開展政務(wù)和行業(yè)的數(shù)據(jù)資源管理;以企業(yè)為主導(dǎo),通過(guò)建立工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、完善各平臺(tái)之間的互聯(lián)互通機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)流通共享;進(jìn)一步完善用戶個(gè)人信息保護(hù)的政策法規(guī),規(guī)范用戶數(shù)據(jù)授權(quán)流程和服務(wù)協(xié)議,健全用戶數(shù)據(jù)保護(hù)法律體系和使用規(guī)范;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)商業(yè)談判明確雙邊數(shù)據(jù)共享的權(quán)利和義務(wù),積極推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)共享。
降低工業(yè)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)的技術(shù)門檻。支持鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)不斷提升平臺(tái)和應(yīng)用的可用性和操作便捷程度,向工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)解決方案;幫助工業(yè)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)化思維,基于數(shù)據(jù)開放平臺(tái)構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài),通過(guò)加強(qiáng)宣傳等方式鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)選用適合的大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐步推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,有效匯聚數(shù)據(jù)資源,從而降低工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的門檻。
推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)試點(diǎn)示范。制定出臺(tái)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,明確融合發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措。一方面,選擇一批具有創(chuàng)新性、典型推廣意義的工業(yè)企業(yè)開展試點(diǎn)示范,探索發(fā)展模式和路徑,樹立行業(yè)標(biāo)桿,共享成功經(jīng)驗(yàn),加以宣傳推廣;另一方面,出臺(tái)鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合的相關(guān)政策,盡快培育出一批依靠信息化、具有互聯(lián)網(wǎng)思維的工業(yè)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),引導(dǎo)和帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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